Przeprowadzając zamówienie "z wolnej ręki" na rozbudowę Informatycznego Systemu Statystyki Medycznej Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia złamało prawo. Według Urzędu Zamówień Publicznych powinno zostać ono unieważnione.

Sprawa dotyczy postępowania, w wyniku którego w lutym 2008 r. CSIOZ działające przy Ministerstwie Zdrowia zleciło wykonanie rozbudowy Informatycznego Systemu Statystyki Medycznej firmie Sygnity. CSIOZ podjął decyzję o przeprowadzeniu zamówienia "z wolnej ręki". Okazało się jednak, że Centrum nie miało prawa tego zrobić, a samo zamówienie ma wiele uchybień.

CSIOZ bronił swojej decyzji tym, że udzielając zamówienia w innym trybie nie mógłby dochować obligatoryjnych terminów na realizację sprawozdawczości statystycznej, a podstawowym powodem przemawiającym za zastosowaniem trybu "z wolnej ręki" była zmiana i opóźnienie publikacji rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów. UZP nie uznał jednak przedstawionych przez zamawiającego powodów za wystarczające. Według kontrolerów, CSIOZ złamało więc prawo i postępowanie powinno było zostać unieważnione.

Przyglądając się sprawie UZP wykrył wiele nieprawidłowości dotyczących zamówienia na rozbudowę systemu. Zdaniem przedstawicieli Urzędu, opis przedmiotu zamówienia jest nieprecyzyjny i niejednoznaczny, a zamawiający nie zastrzegł w nim możliwości samodzielnej aktualizacji formularzy w przypadku nieuniknionej ich zmiany w przyszłym roku i kolejnych latach sprawozdawczych. Ponadto rozbudowa systemu, która była przedmiotem felernego zamówienia ma zdaniem UZP charakter doraźny i tymczasowy i nie zapewnia poprawnego funkcjonowania systemu w dostatecznie długim okresie czasu.

Szczegółowe uzasadnienie decyzji na stronie Urzędu Zamówień Publicznych.